奋力谱写新期间群(qun)众(zhong)城市扶植新画卷,习近平,大众(zhong),人人

着力提升公共(gong)办事平衡优良程度(du)。习近平总书记要求上海“认真办理涉及大众(zhong)亲身长处(chu)的问题”“不断进步公共(gong)办事平衡化、优良化程度(du)”。上海围绕兜底线、促普(pu)惠(hui)、提品质，进一步加(jia)大投入(ru)、优化结构、完善供应，积极(ji)让大众(zhong)有更强的得到感。聚焦“一老一小(xiao)”，进展社区“嵌入(ru)式”养老和(he)居家(jia)养老，推进普(pu)惠(hui)性托育办事，累计加(jia)装电梯9773台，办理老年人下楼(lou)未便(bian)的问题，为2.9万户(hu)老年人供应居家(jia)环境适老化改革，建成家(jia)庭照护床位6000张；全市普(pu)惠(hui)性托育机构比例进步到70%，为职工家(jia)庭供应幼儿照看的社区“宝(bao)宝(bao)屋”实现全市216个街镇（乡）全覆盖。深化分级分类诊疗，推动36家(jia)大医(yi)院(yuan)50%的专家(jia)号源下沉基层，社区医(yi)院(yuan)门诊量占常住居民门诊总量上升到38.9%。针对就业市场结构性矛盾，推感人材紧缺岗位清单静(jing)态更新发布，扩(kuo)大新技术、新业态技能培训资(zi)源供应，加(jia)大对养老护理员、家(jia)政办事员等规模化持(chi)证培训力度(du)，获评高等职称的人员五年代均匀人为收入(ru)进步了45%。顺(shun)应大众(zhong)对更多公共(gong)空间、更好生态环境的期待(dai)，鼎力大举推进黄浦江、姑苏河还岸于民、还绿于民，推动“产业锈(xiu)带”变为“生存秀带”，“一江一河”岸线领悟(wu)超过100公里，生态空间规模增至1200公顷，扶植“千座(zuo)公园”达832座(zuo)，六成以上全天候(hou)开放，111家(jia)企奇迹单位开放从属绿地。自创“千万工程”经验，累计建成112个墟落复兴示范村、5个“五好两宜”和(he)美墟落，推动3.4万户(hu)农夫入(ru)住新居。

着力把全过程群(qun)众(zhong)专制融入(ru)城市治理古代化。习近平总书记正在上海首(shou)次提出(chu)全过程群(qun)众(zhong)专制重大理念(nian)，叮嘱(zhu)上海“构建人人参与、人人担任、人人贡献、人人同享(xiang)的城市治理共(gong)同体”。上海连续(xu)深化全过程群(qun)众(zhong)专制理论探索，不断畅通(tong)听民意、察民情、聚民智(zhi)的“直通(tong)车”，建成36小(xiao)我私家(jia)大基层立法(fa)联系点、5700小(xiao)我私家(jia)大代表“家(jia)站点”、1280多个政协(xie)委员“站室点”、1100小(xiao)我私家(jia)民发起(qi)征集点，累计收到大众(zhong)发起(qi)35万件。更好回应大众(zhong)诉(su)求，打造“12345”市民办事热线总客服(fu)，推动“有诉(su)必应、接诉(su)即办”，从“办理一件事”到“办理一类事”，每年受理900多万件，五年办理大众(zhong)诉(su)求4000多万个。以专制的方式办理民生的问题、用协(xie)商(shang)的举措办理治理的困难(nan)，确定和(he)推进每轮民心工程、每年民生实事项目、每一个城市更新项目、每一个涉及百姓亲身长处(chu)的事项，都(dou)保持(chi)从大众(zhong)中来、由大众(zhong)去(qu)定、让大众(zhong)来评，不断激发广大市民的主人翁(weng)意识。

着力提升城市邃密化管理的程度(du)。习近平总书记夸大，超大城市治理“要有邃密化思维和(he)‘绣花’工夫”。上海制定实行两轮三年举措计划，精心绘好超大城市治理的“工笔画”。聚焦垃圾分类、“光(guang)盘举措”等“关键大事”，广泛(fan)动员大众(zhong)参与，市民盲目推行垃圾分类义务比例达到97%。连续(xu)推动城市运(yun)行和(he)政务办事“两张网”迭代升级，“一网统(tong)管”基础建成城市“时空底图”和(he)“随申码”系统(tong)，推出(chu)海内首(shou)个“城市运(yun)行数字体征系统(tong)”，接入(ru)82个部分单位、1515个应用，无效进步了对各类风险及时感知(zhi)、疾速回响反(fan)映、协(xie)同处(chu)置的能力；“一网通(tong)办”小(xiao)我私家(jia)实名(ming)用户(hu)、法(fa)人用户(hu)累计离别达到8367.96万人、380万户(hu)，上线“高效办成一件事”50个、“免(mian)申即享(xiang)”办事事项358个，开通(tong)长三角跨(kua)省通(tong)办办事173项。积极(ji)消弭“数字鸿沟”，推进网站和(he)APP适老化改革，供应“一键式”就诊、订车等办事，让全部市民享(xiang)受到数字化方便(bian)。着力破解(jie)城市治理困难(nan)，加(jia)强污水(shui)网络处(chu)置惩(cheng)罚(fa)“厂(chang)站网”一体化扶植和(he)运(yun)维，开展排挤线上天和(he)杆箱合杆整治，消弭城市上空“蛛网”，累计完成900多公里。保持(chi)和(he)进展新期间“枫桥经验”，全面推行“三所联动”矛盾纠纷多元化解(jie)机制，由基层派(pai)出(chu)所牵头、司法(fa)所和(he)状师事件所共(gong)同参与，累计排查纠纷175万起(qi)，80%以上就地化解(jie)。连续(xu)深化电动车、燃气、仓储等风险隐(yin)患综合治理，电动自行车火灾风险下落70%以上。

着力激发群(qun)众(zhong)城市的精力力量。习近平总书记夸大“文明是城市的魂魄”，亲自为上海概括提炼城市精力、城市品行，一直鼓励着全市高低踔厉振奋、砥砺奋进。上海积极(ji)打造习近平文明思想最(zui)佳理论地，坚定文明自大，守牢文明阵地，连续(xu)打响“上海文明”品牌，主动进展新期间中国特点社会主义文明。高质量推进“党的诞生地”赤色文明传承弘扬工程，深入(ru)发掘赤色资(zi)源，加(jia)强全市612处(chu)赤色资(zi)源、250处(chu)弗成挪动反(fan)动文物的珍爱，修(xiu)缮开放一批(pi)赤色场馆，推出(chu)一批(pi)赤色作品，组织(zhi)青少(shao)年开展赤色大寻访，让赤色血脉(mai)代代相传。以可视可感可参与的文明创建流动、志愿办事举措为抓手(shou)，广泛(fan)动员大众(zhong)把城市精力品行内化于心、外化于行，更好弘扬社会主义焦点代价观。现在，全市注册志愿者超过600万，经常性参与志愿办事的有100万人，市民大众(zhong)同舟共(gong)济、自律互助、热忱贡献蔚然成风。深入(ru)实行文明惠(hui)民工程，健全优良文明资(zi)源直达基层机制，发布252个“家(jia)门口的好去(qu)处(chu)”，建成100家(jia)演(yan)艺新空间，实现市民夜校16个区全覆盖。以敬畏汗青、热爱文明之心守护城市文脉(mai)，编制城市汗青风貌珍爱专项计划和(he)珍爱指南(nan)，发挥义务计划师、义务建筑师、义务评估师的作用，推动建筑可阅读、街区可闲逛，让人们记得住汗青、留得住乡愁。

着力扶植时候(hou)情系大众(zhong)的干队伍伍。习近平总书记要求广大党员干部，“永(yong)久(jiu)保持(chi)对群(qun)众(zhong)的赤子之心”。上海教育引导(dao)党员干部，以“时时宁神不下”的义务感，增进为民的情绪，进步办事的手(shou)腕(wan)。面向(xiang)流动党员，主动立异基层党建覆盖新模式，推动城运(yun)网格、警务网格和(he)地区化党建等“多格合一”，创设街区党支部，加(jia)快对街面上小(xiao)微企业、个体工商(shang)户(hu)、专业市场和(he)新就业群(qun)体组织(zhi)系统(tong)的全覆盖，建立街区党组织(zhi)772个。面向(xiang)大众(zhong)，践行“四下基层”，组织(zhi)干部开展“进百家(jia)门、访百家(jia)情、解(jie)百家(jia)难(nan)、暖百家(jia)心”常态化大访问，走(zou)进573万户(hu)家(jia)庭，办理大众(zhong)身边问题3万多个。面向(xiang)基层，连续(xu)推进减负增能，将(jiang)证明、系统(tong)、考核、标牌离别压减94%、61%、76%、83%，用好“同上一堂党课”“社区治理学院(yuan)”等平台，经过线上线下相结合，强化优良培训资(zi)源同质等效的供应，培训党员主干近百万，将(jiang)实行推进全覆盖，更好为党员主干赋(fu)能增能。

五年来，上海群(qun)众(zhong)城市扶植取(qu)得的成效，是习近平新期间中国特点社会主义思想指引下的生动理论，是广大群(qun)众(zhong)大众(zhong)共(gong)同举措的生动创造。全市高低深切体会到，深入(ru)践行群(qun)众(zhong)城市理念(nian)，必需始终保持(chi)党的领导(dao)。充足发挥党的政治劣势、组织(zhi)劣势和(he)大众(zhong)事情劣势，增强党正在城市事情中的政治领导(dao)力、思想引领力、大众(zhong)组织(zhi)力、社会号召力，构成党委统(tong)一领导(dao)、党政齐抓共(gong)管、全社会共(gong)同参与的事情款式。必需始终树牢造福(fu)群(qun)众(zhong)的政绩观。秉承群(qun)众(zhong)至上的代价追求，面对“两难(nan)”“多难(nan)”决议(yi)，保持(chi)驻足群(qun)众(zhong)的整体长处(chu)、基础长处(chu)、久(jiu)远长处(chu)，多算大账、民心账、政治账，把群(qun)众(zhong)放正在心中最(zui)高位置，真正以群(qun)众(zhong)长处(chu)为重。必需始终把“为群(qun)众(zhong)”和(he)“群(qun)众(zhong)建”无机统(tong)一路来。坚定走(zou)好新期间党的大众(zhong)路线，保持(chi)把“一切为了群(qun)众(zhong)”作为想问题、作决策(ce)、办事情的动身点和(he)落脚点，越(yue)发注重“一切依靠(kao)群(qun)众(zhong)”，充足会聚共(gong)建共(gong)治同享(xiang)的壮(zhuang)大合力。必需始终以改革立异精力破解(jie)瓶颈困难(nan)。保持(chi)群(qun)众(zhong)有所呼(hu)、改革有所应，正在加(jia)大投入(ru)的同时，更好正在制度(du)、机制、尺度(du)上深化探索，积极(ji)构成可连续(xu)可自创可推广的经验。必需始终以钉钉子精力狠抓落实。一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，一抓究竟、久(jiu)久(jiu)为功，以实绩实效守信于民。

为大众(zhong)谋幸福(fu)永(yong)久(jiu)正在路上，扶植群(qun)众(zhong)城市永(yong)久(jiu)正在路上。新征程上，上海将(jiang)深入(ru)贯彻习近平总书记调查上海重要发言(yan)精力，越(yue)发盲目地把群(qun)众(zhong)城市理念(nian)落实到城市进展全过程各方面，把以群(qun)众(zhong)为中央、让生存更优美作为城市事情的鲜亮主题，充足发挥党的领导(dao)和(he)社会主义制度(du)的显著劣势，奋力首(shou)创群(qun)众(zhong)城市扶植新局势。紧紧围绕推动高质量进展，聚力强化群(qun)众(zhong)城市扶植的物质基础。营造鼓励立异、创造、创业的良好环境，鼓励干部大众(zhong)勇当排头兵、敢为先行者，推动进一步全面深化改革显现新气象，推动加(jia)快“五其中央”扶植和(he)强化“四大功能”迈出(chu)新步伐，推动培育进展新质临盆力取(qu)得新冲破，不断提升城市能级和(he)焦点竞争力，更好办事国度(du)进展大局。紧紧围绕践行全过程群(qun)众(zhong)专制理念(nian)，聚力构建城市治理共(gong)同体。健全全过程群(qun)众(zhong)专制制度(du)系统(tong)，发挥上海市民法(fa)治意识、参与意识、监视意识强的劣势，正在制定法(fa)律法(fa)规和(he)公共(gong)政策(ce)中更充足地吸纳民意民智(zhi)，正在推进民心工程和(he)实事项目中更好地同大众(zhong)商(shang)量商(shang)议(yi)，正在推动城市扶植和(he)管理中更广泛(fan)地动员大众(zhong)共(gong)建同享(xiang)，把大众(zhong)的“金点子”转(zhuan)化为城市治理的“金钥匙”，让每小(xiao)我私家(jia)成为共(gong)创优美故里的参与者、受益者。紧紧围绕群(qun)众(zhong)大众(zhong)对优美生存的向(xiang)往，聚力创造高品质生存。时候(hou)切记“中国式古代化，民生为大”，保持(chi)把最(zui)好的资(zi)源留给群(qun)众(zhong)、用优良的供应办事群(qun)众(zhong)，越(yue)发用心用情用力地办理好大众(zhong)的急难(nan)愁盼，更好满意大浩繁条理、多样化的需求，推动办事供应从“有无”向(xiang)“好欠好”提升，让古代化扶植结果更多更公高山惠(hui)及群(qun)众(zhong)、增进共(gong)同富裕。始终保持(chi)文明扶植着眼于人、落脚于人，连续(xu)深入(ru)打造习近平文明思想最(zui)佳理论地，以高品质文明生存彰显群(qun)众(zhong)城市温度(du)，不断增强群(qun)众(zhong)大众(zhong)文明得到感、幸福(fu)感。

上海是党的诞生地、初心始发地、伟大建党精力孕育地。上海将(jiang)切记习近平总书记殷殷嘱(zhu)托，动员全市群(qun)众(zhong)，坚守初心使命，坚定“四个自大”，保持(chi)“四个放正在”，以锐意立异的勇气、敢为人先的锐气、发达向(xiang)上的朝气，朝着加(jia)快建成具(ju)有世(shi)界影响力的社会主义古代化国际大都(dou)会奋勇迈进，正在推进中国式古代化中充足发挥龙头带动和(he)示范引领作用，让这(zhe)座(zuo)光(guang)荣之城、立异之城、开放之城、梦想之城绽(zhan)放出(chu)更为烂漫的光(guang)彩。

《 群(qun)众(zhong)日报(bao) 》（ 2024年11月01日 06 版）