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央(yang)视网(wang)消息：据最高人(ren)民法院微信公众号消息，为进一步做好2025年“农资打假”审判工作，依(yi)法惩治制售(shou)伪劣农资犯罪，确保国家粮食安全，切实维护农民利(li)益，最高人(ren)民法院遴选发布4件“农资打假”典型案(an)例。此次发布的典型案(an)例涉及种子、农药、化(hua)肥3类重要农资，涵盖(gai)利(li)用网(wang)络电商(shang)平台销售(shou)、“农资忽(hu)悠(you)团”进村兜售(shou)等典型犯罪手段，具有较强的代表性，主要有以下几个(ge)特点：
一是彰显依(yi)法从严惩处的鲜明立场。生产、销售(shou)伪劣农资犯罪损害农民切身利(li)益，危及国家粮食安全，具有严重的社会危害性，人(ren)民法院始终坚持依(yi)法从严惩处此类犯罪，该判处重刑的，坚决(jue)依(yi)法判处。此次发布的4件典型案(an)例中，有3件对被告人(ren)判处了五(wu)年有期徒刑以上重刑。同时，人(ren)民法院注(zhu)重加大对犯罪分子的经(jing)济制裁力度，充分适用财产刑，支持附带民事诉(su)讼原(yuan)告人(ren)经(jing)济赔偿诉(su)求。此次发布的张某、司某等销售(shou)伪劣产品(pin)案(an)，被告人(ren)组成“农资忽(hu)悠(you)团”下乡兜售(shou)伪劣化(hua)肥，组织(zhi)程度高，销售(shou)金额大，社会影响恶劣，人(ren)民法院不仅依(yi)法对共同犯罪中的主犯张某和司某分别判处十一年和九年有期徒刑，还对二(er)被告人(ren)分别判处罚金人(ren)民币(bi)九十万元，充分发挥了刑罚的惩治、威慑作用。
二(er)是突出(chu)对种子质量安全的刑事司法保护。种子制假售(shou)假犯罪，严重扰乱种业市场秩序，危害国家种源安全，给农业生产和农民收入造成损失，应予严厉(li)打击(ji)。此次发布的2件销售(shou)伪劣种子案(an)例中，赵某在没(mei)有取得种子经(jing)营(ying)资质的情(qing)况下，购入无任何标签标识的带菌马铃薯种薯予以销售(shou)，导致农户种植后疫病流行、植株(zhu)枯死、薯块腐(fu)烂，使生产遭受(shou)特别重大损失；李某柱等销售(shou)未(wei)经(jing)品(pin)种审定、纯度远(yuan)低于国家规(gui)定标准的水稻种子，89名农户种植后造成大幅减产或者部(bu)分绝收，使生产遭受(shou)重大损失。人(ren)民法院对上述被告人(ren)依(yi)法定罪处罚，该重判的坚决(jue)予以重判，有力震慑犯罪分子，净化(hua)种业市场，从源头上维护国家粮食安全。
三是全面贯彻宽严相济刑事政(zheng)策。人(ren)民法院注(zhu)重全链条打击(ji)制售(shou)伪劣农资犯罪，在坚决(jue)依(yi)法严惩犯罪性质恶劣、情(qing)节严重、社会危害大、主观恶性深的被告人(ren)的同时，对其他具有从犯、自(zi)首、立功(gong)等法定从宽处罚情(qing)节的被告人(ren)，量刑时注(zhu)重体现区别对待，从而更好地分化(hua)瓦解犯罪分子，预(yu)防和减少犯罪。此次发布的张某、司某等销售(shou)伪劣产品(pin)案(an)，张某等人(ren)组织(zhi)的“农资忽(hu)悠(you)团”涉案(an)多达十余人(ren)，人(ren)民法院在依(yi)法对主犯张某等人(ren)判处重刑的同时，对其他在共同犯罪中起次要、辅助作用，具有自(zi)首、认罪认罚等情(qing)节的涉案(an)人(ren)员，准确适用刑罚，确保宽严有度，罚当其罪。
四是多措并举促进惩防结合。人(ren)民法院立足审判职(zhi)能，积极配(pei)合农业农村等部(bu)门开展(zhan)“规(gui)范网(wang)络销售(shou)农资”“农资忽(hu)悠(you)团”等专项整治行动，强化(hua)行刑衔接，提升打击(ji)合力。各地法院还通(tong)过组织(zhi)旁听庭审、公开宣判、普法宣传等形式，积极开展(zhan)法治宣传教(jiao)育，引导农资生产经(jing)营(ying)者增强责任意识、规(gui)范生产经(jing)营(ying)行为，帮助广大消费(fei)者提高识别防范能力、更好维护自(zi)身权益，促进实现源头治理(li)。此次发布的丁某、张某平销售(shou)伪劣产品(pin)案(an)，被告人(ren)利(li)用网(wang)络电商(shang)平台销售(shou)伪劣农资，审理(li)法院组织(zhi)部(bu)分全国人(ren)大代表、全国政(zheng)协(xie)委员和各界群众观摩庭审活动，强化(hua)以案(an)释(shi)法，取得良好法治宣传效果。
下一步，人(ren)民法院将继续坚持以人(ren)民为中心(xin)的发展(zhan)思想，充分发挥审判职(zhi)能作用，进一步加大对制售(shou)伪劣农资犯罪的严惩力度，为农业丰收、农民增收和乡村振兴(xing)保驾护航。
案(an)例目录
案(an)例一：赵某销售(shou)伪劣种子案(an)
——销售(shou)带菌马铃薯种薯，使生产遭受(shou)特别重大损失
案(an)例二(er)：李某柱等销售(shou)伪劣种子案(an)
——销售(shou)纯度不合格的伪劣水稻种子，使生产遭受(shou)重大损失
案(an)例三：丁某、张某平销售(shou)伪劣产品(pin)案(an)
——通(tong)过网(wang)络电商(shang)平台销售(shou)低浓度农药，销售(shou)金额上百万元
案(an)例四：张某、司某等销售(shou)伪劣产品(pin)案(an)
——“农资忽(hu)悠(you)团”下乡以氮肥冒充复合肥销售(shou)，牟取暴(bao)利(li)
案(an)例一：赵某销售(shou)伪劣种子案(an)
——销售(shou)带菌马铃薯种薯，使生产遭受(shou)特别重大损失
简要案(an)情(qing)
2021年底，被告人(ren)赵某受(shou)河南省上蔡县某种植专业合作社王某和种粮大户贾某（均(jun)系附带民事诉(su)讼原(yuan)告人(ren)）委托采购马铃薯种薯。赵某在没(mei)有取得种子经(jing)营(ying)资质的情(qing)况下，以明显低于市场价(jia)的价(jia)格购入18.86吨(dun)无任何标签标识的“黄金薯”马铃薯种薯，后以2.74万元的价(jia)格销售(shou)给贾某和王某。2022年5月，贾某和王某共种植“黄金薯”马铃薯种薯150亩，马铃薯植株(zhu)相继出(chu)现叶色发黄、部(bu)分植株(zhu)茎叶枯死等情(qing)况，枯死植株(zhu)表现为地下根、茎腐(fu)烂，薯块腐(fu)烂等特征。经(jing)鉴定，田间薯块腐(fu)烂系种薯带菌导致环腐(fu)病、软腐(fu)病发生流行造成，病烂薯率46.6%，产量损失率45.5%，损失共计54万余元。
裁判结果
法院经(jing)审理(li)认为，被告人(ren)赵某销售(shou)带菌马铃薯种薯，使生产遭受(shou)特别重大损失，其行为已(yi)构成销售(shou)伪劣种子罪。据此，以销售(shou)伪劣种子罪判处被告人(ren)赵某有期徒刑七年，并处罚金人(ren)民币(bi)三万元；判决(jue)赵某赔偿附带民事诉(su)讼原(yuan)告人(ren)王某、贾某经(jing)济损失人(ren)民币(bi)共计543750元。
典型意义
我国是世界上马铃薯产量最多的国家，2015年我国启动了马铃薯主粮化(hua)战略，马铃薯增产对于保障国家粮食安全有着重要意义。马铃薯环腐(fu)病，俗称转圈烂，是一种易传染(ran)、危害大的马铃薯病害。根据《马铃薯种薯国家标准》（GB-18133-2012），环腐(fu)病菌等检疫性有害生物在种薯生产中的允许率为“0”，发现此类病虫(chong)害的马铃薯不能用作种薯。本案(an)中，被告人(ren)销售(shou)带有环腐(fu)病等细(xi)菌的马铃薯种薯，给农户造成严重经(jing)济损失的同时，自(zi)己也受(shou)到了法律(lu)的严厉(li)制裁。在此提醒广大农民朋友，一定要通(tong)过正规(gui)途径购买种子，购买时注(zhu)意查看种子包装(zhuang)是否(fou)规(gui)范，有无种子标签和使用说明，切记不要贪图一时便宜购买来源不明的“白包”种子。
案(an)例二(er)：李某柱等销售(shou)伪劣种子案(an)
——销售(shou)纯度不合格的伪劣水稻种子，使生产遭受(shou)重大损失
简要案(an)情(qing)
2022年11月至2023年3月间，被告人(ren)李某柱明知父亲(qin)李某忠（另案(an)处理(li)）等人(ren)自(zi)行繁育的“竹稻一号”水稻种子尚未(wei)通(tong)过国家审定，将无任何标识的“竹稻一号”水稻种子共计250余千(qian)克销售(shou)给被告人(ren)吕某，销售(shou)金额达1.7万余元。吕某在明知上述“竹稻一号”水稻种子尚在试种阶段，未(wei)取得检验证号及合格证的情(qing)况下，向四川省天全县仁义镇(zhen)程某、杨某等89名农户销售(shou)约100余千(qian)克，销售(shou)金额达1.9万余元。上述89名农户种植“竹稻一号”水稻种子后，出(chu)现大幅减产和部(bu)分绝收。经(jing)评估(gu)，损失共计15万余元。经(jing)检验，李某柱、吕某销售(shou)的“竹稻一号”水稻种子的纯度为62％，远(yuan)低于国家规(gui)定的水稻种子纯度不低于96％的标准，认定为劣种子。
另查明，2022年10月，被告人(ren)李某柱向被害人(ren)汪某谎称自(zi)己可以在海南省承包土地种植水稻原(yuan)种，吸(xi)引汪某投资，汪某邀约被害人(ren)李某建等人(ren)联合投资，向李某柱转款共计37万元。李某柱将该钱款用于个(ge)人(ren)开支，并以各种理(li)由拒绝带汪某等人(ren)前往海南实地查看投资情(qing)况。
裁判结果
法院经(jing)审理(li)认为，被告人(ren)李某柱、吕某销售(shou)纯度不合格的水稻种子，使生产遭受(shou)重大损失，其行为均(jun)已(yi)构成销售(shou)伪劣种子罪。李某柱以非(fei)法占有为目的，以合伙投资为名骗(pian)取他人(ren)财物，数额巨大，其行为又构成诈骗(pian)罪。李某柱具有自(zi)首情(qing)节，吕某具有坦白情(qing)节，二(er)人(ren)均(jun)认罪认罚，且(qie)主动退赔农户损失，依(yi)法均(jun)予从轻处罚。据此，对被告人(ren)李某柱以销售(shou)伪劣种子罪判处有期徒刑三年，并处罚金人(ren)民币(bi)一万元，以诈骗(pian)罪判处有期徒刑四年，并处罚金人(ren)民币(bi)三万元，决(jue)定执(zhi)行有期徒刑五(wu)年六个(ge)月，并处罚金人(ren)民币(bi)四万元；对被告人(ren)吕某以销售(shou)伪劣种子罪判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人(ren)民币(bi)一万二(er)千(qian)元。
典型意义
种子是农业的“芯片”，是粮食生产的“命根子”。据统计，良种对粮食增产贡献(xian)率达到45%，为我国粮食连年丰收提供了关键(jian)支撑。《中华人(ren)民共和国种子法》规(gui)定，国家对水稻等主要农作物实行品(pin)种审定制度，主要农作物品(pin)种在推(tui)广前应当通(tong)过国家级或者省级审定，应当审定的农作物品(pin)种未(wei)经(jing)审定的，不得推(tui)广、销售(shou)。未(wei)经(jing)审定的种子品(pin)种没(mei)有经(jing)过严格的区域试验、生产试验、品(pin)种一致性和稳(wen)定性测试，其产量稳(wen)定性、适应性、抗(kang)病虫(chong)害能力等特性均(jun)无法保证，将给农业生产带来巨大风险。本案(an)中，涉案(an)水稻种子未(wei)经(jing)审定便先行推(tui)广上市，种子纯度远(yuan)低于国家标准，农户种植后造成大幅减产甚至绝收，不仅侵害了农民利(li)益，也危害国家粮食安全，应当依(yi)法从严惩处。
案(an)例三：丁某、张某平销售(shou)伪劣产品(pin)案(an)
——通(tong)过网(wang)络电商(shang)平台销售(shou)低浓度农药，销售(shou)金额上百万元
简要案(an)情(qing)
2022年4月至2023年5月间，被告人(ren)丁某明知自(zi)己销售(shou)的总攻牌(pai)“草甘膦异丙胺盐”农药除草剂是不合格产品(pin)，而将不合格农药除草剂销售(shou)给被告人(ren)张某平，销售(shou)金额共计122万余元。张某平明知所购买的总攻牌(pai)“草甘膦异丙胺盐”农药除草剂是不合格产品(pin)，仍多次购买并在多个(ge)网(wang)络电商(shang)平台注(zhu)册店铺，通(tong)过低廉的价(jia)格、雇请人(ren)员刷单等方式吸(xi)引顾客购买，将所购农药销售(shou)给全国各地不特定消费(fei)者，销售(shou)金额达196万余元。经(jing)检验，涉案(an)农药除草剂草甘膦含量仅为5%左右(you)，远(yuan)低于所标注(zhu)草甘膦含量为30%的质量指标，认定为劣质农药。
裁判结果
法院经(jing)审理(li)认为，被告人(ren)丁某、张某平销售(shou)不合格农药，其行为均(jun)已(yi)构成销售(shou)伪劣产品(pin)罪。张某平提供侦破其他案(an)件的重要线索，经(jing)查证属实，构成立功(gong)，对其依(yi)法从轻处罚。据此，以销售(shou)伪劣产品(pin)罪判处被告人(ren)丁某有期徒刑八年，并处罚金人(ren)民币(bi)八十万元；判处被告人(ren)张某平有期徒刑七年，并处罚金人(ren)民币(bi)一百万元。
典型意义
近年来，随着电商(shang)平台的蓬勃发展(zhan)，通(tong)过网(wang)络渠道购买农资产品(pin)的农民越来越多。相比线下传统渠道，网(wang)络渠道具有价(jia)格优惠、送货上门等优势，为农民选购农资提供了便利(li)，但假冒伪劣问题(ti)也日益凸(tu)显。一些不法商(shang)贩利(li)用网(wang)络平台将伪劣农资销售(shou)至全国各地，农民一旦在网(wang)上购得伪劣农资，溯(su)源维权有较大难度。在此提醒农资产品(pin)经(jing)营(ying)者，网(wang)络电商(shang)平台绝非(fei)法外之地，制假售(shou)劣踩“红线”，必将受(shou)到法律(lu)制裁。同时提醒广大农民朋友通(tong)过网(wang)络电商(shang)平台购买农资产品(pin)时，要注(zhu)意查看商(shang)家是否(fou)有农资经(jing)营(ying)资质，如发现假冒伪劣农资，要及时进行投诉(su)举报，维护自(zi)身合法权益。本案(an)一审庭审时，审理(li)法院组织(zhi)部(bu)分全国人(ren)大代表、全国政(zheng)协(xie)委员和各界群众观摩庭审活动，对震慑违法犯罪、提高群众法律(lu)意识和维权意识起到良好效果。
案(an)例四：张某、司某等销售(shou)伪劣产品(pin)案(an)
——“农资忽(hu)悠(you)团”下乡以氮肥冒充复合肥销售(shou)，牟取暴(bao)利(li)
简要案(an)情(qing)
2023年2月，被告人(ren)张某、被告人(ren)司某在明知从被告人(ren)焦某处购买的化(hua)肥包装(zhuang)袋为复合肥（标注(zhu)氮磷钾(jia)≥18%）、实际为氮肥的情(qing)况下，纠集被告人(ren)李某等十余人(ren)，先后在江西省永(yong)修县、奉新(xin)县、高安市、丰城市、崇仁县、南城县、福建省光泽县、顺昌县等地以复合肥名义进行销售(shou)。该销售(shou)团伙分工明确，由不同人(ren)员负责下乡宣传、游说农户听课、“专家授课”、协(xie)调发货、应付管理(li)部(bu)门检查、登记收款、送货上门等，通(tong)过免费(fei)宴请、赠(zeng)送礼品(pin)等方式，标榜(bang)所售(shou)复合肥氮磷钾(jia)含量高，系优质高效肥料(liao)，诱导农户购买，销售(shou)金额共计177万余元。另查明，焦某销售(shou)金额为87万余元。经(jing)检验，涉案(an)化(hua)肥氮磷钾(jia)含量等均(jun)不符合标准，系不合格产品(pin)。
裁判结果
法院经(jing)审理(li)认为，被告人(ren)张某、司某等人(ren)销售(shou)不合格化(hua)肥，其行为均(jun)已(yi)构成销售(shou)伪劣产品(pin)罪。被告人(ren)焦某将氮肥装(zhuang)入复合肥包装(zhuang)袋内冒充复合肥进行销售(shou)，其行为已(yi)构成生产、销售(shou)伪劣产品(pin)罪。在共同犯罪中，张某、司某系主犯，李某等人(ren)系从犯，对李某等人(ren)依(yi)法减轻处罚。焦某具有自(zi)首情(qing)节，积极退缴(jiao)违法所得，对其依(yi)法减轻处罚。据此，以销售(shou)伪劣产品(pin)罪判处被告人(ren)张某有期徒刑十一年，并处罚金人(ren)民币(bi)九十万元；判处被告人(ren)司某有期徒刑九年，并处罚金人(ren)民币(bi)九十万元；以生产、销售(shou)伪劣产品(pin)罪判处被告人(ren)焦某有期徒刑六年，并处罚金人(ren)民币(bi)四十三万元；以销售(shou)伪劣产品(pin)罪判处被告人(ren)李某等人(ren)有期徒刑五(wu)年至二(er)年不等刑罚，并处罚金，对其中部(bu)分被告人(ren)宣告缓刑。
典型意义
近年来，“农资忽(hu)悠(you)团”成为一种常见的销售(shou)伪劣农资的犯罪形式，对农业生产、农资安全构成严重威胁。农业农村部(bu)、公安部(bu)在2024年组织(zhi)开展(zhan)专项行动，严厉(li)打击(ji)“农资忽(hu)悠(you)团”违法犯罪活动，人(ren)民法院充分发挥审判职(zhi)能，对受(shou)理(li)的此类案(an)件依(yi)法从严惩处，形成打击(ji)合力。“农资忽(hu)悠(you)团”组织(zhi)化(hua)程度高、欺骗(pian)性强，团伙内部(bu)分工明确、协(xie)作紧密，深入农村地区流窜(cuan)作案(an)。犯罪团伙通(tong)过赠(zeng)送礼品(pin)、免费(fei)吃饭等小恩小惠吸(xi)引农民参加“讲座”，再由不法分子假扮专家推(tui)荐农资产品(pin)，最后利(li)用打折、促销等话术骗(pian)取农民购买伪劣农资。广大农民朋友对符合上述行为特征的兜售(shou)农资行为，一定要提高警(jing)惕，谨慎选购农资产品(pin)，以防上当受(shou)骗(pian)。本案(an)中，人(ren)民法院对主犯张某和司某均(jun)判处重刑和罚金，有力惩治犯罪，为维护农资安全和农民利(li)益提供了有力司法保障。
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